Iniciatíva Za právny štát upozorňuje na závažné riziká vyplývajúce z návrhu zákona o ochrane osobných údajov, ktorý je v súčasnosti predmetom medzirezortného pripomienkového konania. Navrhovaná právna úprava v tejto podobe predstavuje zásah do slobody prejavu, oslabuje ústavné záruky nezávislej žurnalistiky a podkopáva princíp právnej istoty pre podnikateľov v oblasti tvorby mediálneho obsahu, v oblasti žurnalistiky.
Zákon zavádza neurčité kritériá, na základe ktorých by Úrad na ochranu osobných údajov mohol spätne posudzovať, či médiá „primerane“ zasiahli do súkromia alebo či konali „v súlade s pravidlami etiky“. Takéto vágne formulované ustanovenia sú nebezpečné. Nielenže umožňujú subjektívny výklad, ale najmä otvárajú dvere k svojvoľnému zásahu štátu do redakčnej práce a novinárskeho obsahu, čím zásadne zvyšuje mieru neistoty pre podnikateľov v tejto oblasti.
V právnom štáte musí byť zásah do slobody prejavu výnimočný, predvídateľný a nevyhnutný. Navrhované znenie tieto podmienky nespĺňa. Práve naopak, vytvára prostredie právnej neistoty, ktoré môže novinárov motivovať k preventívnej autocenzúre. To by znamenalo oslabenie verejnej kontroly a ústup od demokratických štandardov. Pre Iniciatívu za právny štát je takýto stav negatívny práve preto, že v oblasti boja proti korupcii je nezávislá žurnalistika jedným z najsilnejších prostriedkov verejnej kontroly.
Zároveň považujeme za dôležité zdôrazniť, že ochrana osobných údajov je legitímnym cieľom právneho štátu a vítame snahy o precizovanie príslušnej legislatívy; zároveň však musí byť zachovaná rovnováha s ochranou slobody prejavu a právom verejnosti na informácie. Vágna a neexistujúca definícia „pravidiel etiky“ však túto slobodu podkopáva.
Európske aj slovenské právo médiám garantuje výnimky pri spracúvaní osobných údajov na účely žurnalistiky. Podľa článku 85 GDPR je povinnosťou štátu zabezpečiť vyváženie medzi ochranou osobných údajov a slobodou prejavu, vrátane ochrany verejného záujmu. Novela túto rovnováhu porušuje. Navyše, poveriť Úrad na ochranu osobných údajov rozhodovaním o etickosti novinárskeho obsahu znamená prekročenie jeho zákonných kompetencií.
Iniciatíva Za právny štát preto vyzýva na vypustenie sporných ustanovení, ktoré:
-
nie sú v súlade s ústavnými a európskymi štandardmi ochrany slobody prejavu,
-
umožňujú svojvoľný výklad a zásahy do nezávislosti médií a spoločností podnikajúcich v oblasti tvorby mediálneho obsahu,
-
a vytvárajú neprimeraný tlak na slobodné informovanie verejnosti o veciach verejného záujmu.
